第二，它是在全球范围内去查找差距，而并不是针对某一个国家。

因地制宜稳步推进生物质能多元化开发利用。(省交通厅、省发改委、省公安厅、省住建厅、中国铁路哈尔滨局集团有限公司按职责分工负责)(八)推进城乡建设协同增效。

到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升。推进工业节能和能效水平提升。利用盐碱地、采煤沉陷区、废弃工矿用地等开发建设集中式风电光伏项目，因地制宜在农(牧)区、生态功能区、边境地区推进风电和光伏发电分布方式开发，实施千家万户沐光行动，开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。严把新上项目碳排放关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。提升秸秆综合利用水平，强化秸秆焚烧管控。

新建、改建、扩建煤电、石化、化工、钢铁、有色冶炼、建材等高耗能、高排放项目，要充分论证，严格落实国家产业规划、产业政策、三线一单、环评审批、取水许可审批、节能审查及污染物区域削减替代等要求，采取先进适用的工艺技术和装备，提升高耗能项目能耗准入标准，确保能耗、物耗、水耗达到清洁生产先进水平。大力推进污水资源化利用。可再生能源占总发电量的比例应达到77%，而2020年这一数字仅为16%。

国际可再生能源署指出，更具成本竞争力的可再生能源，在解决当今能源和气候危机方面发挥着关键作用。不久前在肯尼亚首都内罗毕召开的首届非洲气候峰会上，与会代表呼吁国际社会加大对非洲的资金和技术支持，帮助非洲国家应对气候变化挑战，实现绿色发展。对发展中国家而言，能源投资不仅是为了实现转型，也是为了确保所有人都能获得可持续和可负担的能源。这种快速增长的趋势在投资方面更明显，每投资化石燃料1美元的同时，就有1.7美元进入清洁能源领域。

解振华表示，希望有关国家不要把新能源产业技术合作政治化，消除贸易壁垒，更好地促进本国和全球可再生能源部署。应对气候变化行动仍存差距2015年，近200个《巴黎协定》缔约方同意将全球平均气温升幅控制在工业化前水平的2摄氏度内，并尽可能争取把升温控制在1.5摄氏度以内。

由中国企业承建的阿联酋首个风电项目阿联酋风电示范项目一景。发展中国家能源转型亟待支持联合国贸发会议指出，为实现1.5摄氏度的升温控制目标，从现在到2050年，需要对可再生能源系统进行相当于目前全球国内生产总值1.5倍的投资。李晚秋摄 阿联酋艾尔达芙拉PV2太阳能电站项目由中国企业承建，是全球最大的单体太阳能电站项目之一。不过，要实现全球升温限制目标，全球可再生能源投资还需进一步提速，国际社会应为发展中经济体提供更大力度支持。

11月30日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)将在阿联酋迪拜举行，大会将首次对世界各国在实现《巴黎协定》目标方面取得的进展进行盘点。受不同国家承担的责任、面临的风险、具备的资源的差异影响，各国在能源转型过程中步伐不一。报告指出，虽然温室气体的排放有所减速，但目前的努力仍不足以防止气候灾难发生。国际能源署署长法提赫比罗尔表示：清洁能源正在快速发展，其速度比许多人想象的还要快。

其中发展中国家的投资需求远高于发达国家，其中包括对电网、输电线、储存设施和能源效率的投资。能源咨询公司伍德麦肯兹近日发表报告指出，虽然各方在发展低排放能源(如风能和太阳能)及其所需的基础设施网络方面取得了快速进展，但这种速度必须较之前10年增加一倍，否则全球变暖将达到比工业化前高出2.5摄氏度的水平。

报告指出，要实现1.5摄氏度的升温控制目标，全球每年新增可再生能源装机容量应达到1000吉瓦，目前这一数字为300吉瓦左右各国自行制订减排行动计划，并同意于2023年提交进度报告。

数据显示，发展中国家每年需要约1.7万亿美元的可再生能源投资，但其2022年仅获得5440亿美元外国直接投资。发达国家应兑现每年提供1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化的承诺等，恢复全球共同应对气候变化的信心。统计显示，相关国际项目融资占项目融资总额的55%，在发展中国家占比更高。由中国企业承建的阿联酋首个风电项目阿联酋风电示范项目一景。国际能源署署长法提赫比罗尔表示：清洁能源正在快速发展，其速度比许多人想象的还要快。今年9月上旬，联合国气候变化框架公约秘书处发布全球盘点综合报告，对自《巴黎协定》通过以来的全球气候行动进行全面回顾。

不久前在肯尼亚首都内罗毕召开的首届非洲气候峰会上，与会代表呼吁国际社会加大对非洲的资金和技术支持，帮助非洲国家应对气候变化挑战，实现绿色发展。11月30日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)将在阿联酋迪拜举行，大会将首次对世界各国在实现《巴黎协定》目标方面取得的进展进行盘点。

受不同国家承担的责任、面临的风险、具备的资源的差异影响，各国在能源转型过程中步伐不一。事实上，碳排放量仍在攀升，发达国家的气候资金承诺尚未落实，气候适应的支持严重滞后。

国际可再生能源署的《2023年世界能源转型展望》报告认为，全球能源转型仍未走上正轨，各国应对气候变化目标和实际行动之间的鸿沟进一步拉大。不过，要实现全球升温限制目标，全球可再生能源投资还需进一步提速，国际社会应为发展中经济体提供更大力度支持。

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙斯蒂尔呼吁发达国家尽快向发展中国家提供承诺的资金。世界资源研究所总裁兼首席执行官阿尼达斯古普塔表示，全球气候行动 成绩单令人担忧。报告指出，20年来，新增可再生能源产能为电力领域节约了至少5200亿美元的燃料费用。博鳌亚洲论坛研究院9月发布的报告指出，各国碳中和实现路径是一项系统性工程，涉及面广、时间跨度长、协调难度大。

国际可再生能源署指出，更具成本竞争力的可再生能源，在解决当今能源和气候危机方面发挥着关键作用。报告指出，虽然温室气体的排放有所减速，但目前的努力仍不足以防止气候灾难发生。

对发展中国家而言，能源投资不仅是为了实现转型，也是为了确保所有人都能获得可持续和可负担的能源。《巴黎协定》提出的国际转移缓解成果(ITMO)和可持续发展机制(SDM)为碳交易全球协同提供了新的制度框架。

近期在北京举行的第九届中国与全球化论坛上，中国气候变化事务特使解振华指出，各方应为国际合作营造良好的外交环境，构建开放的经贸制度，要坚持多边主义和全球化，反对贸易保护主义和单边措施。解振华表示，希望有关国家不要把新能源产业技术合作政治化，消除贸易壁垒，更好地促进本国和全球可再生能源部署。

能源咨询公司伍德麦肯兹近日发表报告指出，虽然各方在发展低排放能源(如风能和太阳能)及其所需的基础设施网络方面取得了快速进展，但这种速度必须较之前10年增加一倍，否则全球变暖将达到比工业化前高出2.5摄氏度的水平。报告说，按照当前各国宣布的国家自主贡献、长期温室气体低排放发展战略和净零排放目标，即使承诺全部兑现，到2050年，也只能将碳排放量在2022年基础上减少56%。阿联酋工业和先进技术部部长、COP28候任主席苏尔坦近日也指出，缺乏可用、可得且负担得起的资金，是全球应对气候变化所面临的挑战。国际可再生能源署总干事弗朗西斯科拉卡梅拉表示：我们的新报告再次表明，可再生能源仍是各国目前最好的气候解决方案，有助于通过更具成本效益的方式提升雄心并采取行动。

报告显示，近年来，随着技术进步和规模效应显现，可再生能源特别是太阳能和风能的发电成本显著下降。应对气候变化行动仍存差距2015年，近200个《巴黎协定》缔约方同意将全球平均气温升幅控制在工业化前水平的2摄氏度内，并尽可能争取把升温控制在1.5摄氏度以内。

其中发展中国家的投资需求远高于发达国家，其中包括对电网、输电线、储存设施和能源效率的投资。本报中东中心分社 纳达尔达乌德摄联合国贸易和发展会议、国际能源署、国际可再生能源署等机构近期发布的多份报告指出，全球可再生能源正加速发展，尤其是去年新增可再生能源发电成本大幅低于传统化石能源，凸显可再生能源投资机遇。

发展中国家能源转型亟待支持联合国贸发会议指出，为实现1.5摄氏度的升温控制目标，从现在到2050年，需要对可再生能源系统进行相当于目前全球国内生产总值1.5倍的投资。以光伏产业为例，有关研究表明，如果贸易保护主义持续下去，预计2030年光伏组件价格将比全球化情景下高出20%25%。